2020年3月5日中国共产党第十四届城东区纪律检查委员会第五次全体会议顺利召开,区委书记刘波出席会议并发表讲话,会议由区委常委、纪委书记种延宁主持,区委、区人大、区政府、区政协相关领导同志出席会议,区委各部门、区直各单位、镇(街道)主要负责人、各党组分管党风廉政建设工作负责同志和各派驻纪检组负责人共49人在8个分会场通过视频会议系统参加会议。
全会传达学习了十九届中央纪委四次、省纪委十三届四次、市纪委十四届五次全会精神,回顾总结城东区2019年纪检监察工作,部署了2020年工作任务,区应急管理局、区市场监督管理局主要负责同志、林家崖街道办事处、东关大街街道办事处纪工委书记四名同志向大会进行述责述廉,并接受点评和民主测评。
区委书记刘波同志在全会充分肯定了去年以来全区党风廉政建设总结的新经验和新成绩。他指出,2019年以来,全区深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”具体化为载体,把全面从严治党摆在突出位置紧抓不放,不断加强党的政治建设、有力压实管党治党责任、巩固拓展作风建设、深化监察体制改革、持续加大惩治腐败力度,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。政治建设不断加强,主体责任不断压实,巡视整改有力有效,监督执纪持续从严,纪检监察水平有力提升,圆满完成党风廉政建设和反腐败斗争工作任务。他要求,一要准确把握中央、省、市纪委全会核心要义,对标对表贯彻落实,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,继续坚持把学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为区委常委会会议、区委中心组学习会的第一议题,持续深化和拓展对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述重要要求的理解把握,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成效,坚定不移地沿着习近平总书记指引的全面从严治党方向奋勇前进。二要着力强化政治监督,把握根本政治任务,突出工作重点,创新方式方法,查找分析全区从严治党和党风廉政建设中存在的突出问题,抓整改、补短板、强弱项,在精准发现问题、及时纠正偏差上动真格、见真章,始终坚决听从习近平总书记的指挥号令。三要忠诚践行初心使命,持续强化作风建设,聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央、省市决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。四要从严落实“两个责任”,不断健全责任网络,要准确把握“两个责任”的科学内涵和职责要求,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,坚决种好自己的“责任田”,做到推动责任落地落实,推动问责从严从实,激励约束见行见效。五要健全完善监督体系,强化制度机制保障,提升整合监督体系效能和监督资源力量,持续保持高压态势,不断构建营造良好的干事氛围,要把反腐败工作同扫黑除恶专项斗争结合起来,紧盯重点案件,巩固和扩大“惩腐打伞”攻坚成果,不断推动基层监督执纪执法力量、为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”营造良好的干事氛围,持续推动全面从严治党向基层延伸。
全会指出,2019年在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”具体化为载体,认真贯彻落实中央纪委和省市纪委全会精神,按照区纪委四次全会的安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,着力提升监督实效,有力推动全区纪检监察工作高质量发展取得新的成绩,党风廉政建设和反腐败工作呈现崭新气象,纪检监察工作朝着高质量发展方向迈出坚实步伐。
全会指出,全区各级党组织和纪检监察部门要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会及十九届中央纪委四次全会精神,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”具体化为载体,坚持和加强党的全面领导,按照省第十三次党代会、省委十三届七次全会、十三届省纪委四次全会、市第十四次党代会、市委十四届十次全会、十四届市纪委五次全会和区第十四次党代会、区委十四届十次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以党的政治建设为统领,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
全会提出,2020年全区党风廉政建设和防腐败工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会以及中纪委四次全会精神,全面落实省委十三届七次全会、省纪委四次全会、市委十四届十次全会、市纪委五次全会和区委十四届十次全会的安排部署,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”具体化为载体,把“严”的主基调长期坚持下去,把监督挺在前面,加强政治监督,积极协助党委纵深推进全面从严治党,持之以恒整治群众身边的腐败和作风问题,持续深化纪检监察体制改革,一体推进“三不”机制建设,着力提升纪检监察工作规范化、法治化,推动纪检监察工作高质量发展,在推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,为决胜全面建成小康社会、圆满完成“十三五”规划,全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”、基本建成绿色发展样板城市、奋力谱写建设新时代幸福西宁东区新篇章提供坚强保障。一要坚持强化教育和责任落实相结合,着力加强党的政治建设。一以贯之学深悟透领袖思想,抓实抓细主体责任,加强政治生态建设。深入开展“双学双提”活动,学领袖思想,提政治站位;学业务知识,提履职能力。保持“两手抓、两手硬”的履责力度,将“两个责任”进行清单式管理,细化分解为三个层面,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条,坚持监督与惩治并重、排查与化解同步、约束与激励并举,以最坚决的态度、最有力的举措开展政治生态建设工作。二要坚持持续深化和巩固成果相结合,深入推进监察体制改革。持续深化纪检基础工作、派驻机构改革和监察体制改革。注重区纪委监委对派驻机构的领导和指导,建立健全派驻机构工作规则、考核办法、审调程序等制度,全面提升派驻机构人员水平和制度规范。调动发挥好联络员作用,把监督“触角”延伸到基层“神经末梢”。实行以案代培,对案件进行分析研判,提升基层办案能力,优化纪检监察工作流程,准确把握条件,严格审批权限,精准使用留置措施。三要坚持问题导向和注重实效相结合,整治群众身边腐败问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚重大任务,深化民生领域专项整治,加大信访交办督办自办力度,聚焦教育、医疗、环保等方面,解决群众反映强烈的问题,整治民生领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,维护和发展好群众利益。继续深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,着力解决群众急难愁盼的问题。四要坚持聚焦主责和完善机制相结合,切实提升党内监督实效。进一步做细日常监督,深化巡察监督,加强对领导干部的日常监督管理,督促压实抓牢管党治党政治责任,确保确保中央、省、市、区工作各项指令行禁止、一贯到底,各项政策措施和工作要求不折不扣落实到位。实现党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合。五要坚持严惩腐败和形成震慑相结合,持续加大审查调查力度。加大惩治力度注重抓早抓小,强化廉政教育做到防微杜渐。在拓宽教育手段教育方法防微杜渐的同时,在日常监督治未病上下功夫,对反映党员干部的问题线索及时处置,对苗头性、倾向性问题及时纠正处理,及时回应社会关切,跟踪整改成效,倒逼相关部门转变作风,营造“三不”一体推进的浓厚舆论氛围。六要坚持抓常抓长和节点攻坚相结合,构建作风建设长效机制。深化集中整治形式主义、官僚主义成果,压实党组织主体责任,抓好日常监督检查和制度机制建设,紧盯关键节点进行前期提醒预告、中期抽查督查、后期通报教育。用好“四风”监督举报平台,从严查处私设小金库和乱发津补贴等问题,挤压“四风”问题的滋生空间,加大曝光力度,杜绝源头“微腐败”强化震慑效果。七要坚持业务创新和信息技术相结合,推动纪检工作提档升级。打好建章立制、媒体融合、信息化多种组合拳,实现有关事项报告、重要人事调整等廉情信息的动态掌握。把落实“两个责任”统一起来,把“第一责任”与“一岗双责”贯通起来,把日常监督和“第一种形态”结合起来,做到责任互联互通,压力层层传导。八要坚持严格管理和关心关爱相结合,强化干部队伍自身建设。坚持严管厚爱,从思想上、工作上、生活上关心爱护干部,选好配强干部力量,加大干部培养特别是年轻干部的培养和交流力度,畅通“出口”和“进口”,优化领导班子和队伍结构,激发干部干事创业的内生动力,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
全会号召,新一年、新征程,在接受了疫情的考验之后全区党员干部要更加众志成城、齐心协力,全区纪检监察机关更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,把握形势、强化担当,攻坚克难、开拓进取,立足监督保障执行、促进完善发展职责要求,不断坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“一优两高”、基本建成绿色发展样板城市、奋力开创新时代幸福西宁东区新局面做出新的更大的贡献。
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